Testo del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332 (in Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 126 del 1 giugno 1994 ed avviso di
rettifica in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 130 del 6
giugno 1994), coordinato con la legge di conversione 30 luglio
1994, n. 474 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 5),
recante: "Norme per l'accelerazione delle procedure di dismissione
di partecipazioni dello Stato e degli enti pubblici in societa'
per azioni".
AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura sia delle
disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate
dalla legge di conversione. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 27 settembre 1993, n.
389, 29 novembre 1993, n. 486, 31 gennaio 1994, n. 75, e 31 marzo
1994, n. 216".
I DD.LL. sopracitati, di contenuto pressoche' analogo al presente
decreto, non sono stati convertiti in legge per decorrenza dei
termini costituzionali (i relativi comunicati sono stati pubblicati,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 282
del 1 dicembre 1993, n. 24 del 31 gennaio 1994, n. 76 del 1 aprile
1994 e n. 126 del 1 giugno 1994).
Nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 1994 si procedera' alla
ripubblicazione del presente testo coordinato, corredato delle
relative note.
Art. 1.
Modalita' delle dismissioni delle partecipazioni azionarie
dello Stato e degli enti pubblici
1. Le vigenti norme di legge e di regolamento sulla contabilita'
generale dello Stato non si applicano alle alienazioni delle
partecipazioni dello Stato e degli enti pubblici in societa' per
azioni e ai conferimenti delle stesse societa' partecipate, nonche'
agli atti ed alle operazioni complementari e strumentali alle
medesime alienazioni inclusa la concessione di indennita' e manleva
secondo la prassi dei mercati.
2. L'alienazione delle partecipazioni di cui al comma 1 viene
effettuata di norma mediante offerta pubblica di vendita disciplinata
dalla legge 18 febbraio 1992, n. 149, e relativi regolamenti
attuativi; puo' inoltre essere effettuata mediante cessione delle
azioni sulla base di trattative dirette con i potenziali acquirenti
ovvero mediante il ricorso ad entrambe le procedure. La scelta della
modalita' di alienazione e' effettuata con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del tesoro, di
concerto con i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del bilancio e della programmazione economica.
3. In caso di cessione mediante trattativa diretta di
partecipazioni in societa' controllate direttamente o indirettamente
dallo Stato, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
adottato su proposta del Ministro del tesoro, d'intesa con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del bilancio e
della programmazione economica, ovvero, per le societa' controllate
indirettamente, con deliberazione dell'organo competente, possono
essere individuate le societa' per le quali, al fine di costituire un
nucleo stabile di azionisti di riferimento, la cessione della
partecipazione deve essere effettuata invitando potenziali
acquirenti, che presentino requisiti di idonea capacita'
imprenditoriale, ad avanzare, agendo di concerto, offerte comprensive
dell'impegno, da inserire nel contratto di cessione, di garantire,
mediante accordo fra i partecipanti al nucleo stabile, determinate
condizioni finanziarie, economiche e gestionali. Il contratto puo'
altresi' prevedere, per un periodo determinato, il divieto di
cessione della partecipazione, il divieto di cessione dell'azienda e
la determinazione del risarcimento in caso di inadempimento ai sensi
dell'articolo 1382 del codice civile. Il contratto di cessione e
l'accordo fra i partecipanti al nucleo stabile, nonche' le eventuali
modificazioni, devono essere depositati, entro quindici giorni,
presso l'ufficio del registro delle imprese nella cui circoscrizione
e' stabilita la sede sociale della societa' e devono essere
pubblicati nei successivi quindici giorni per estratto a cura della
societa' su due quotidiani a diffusione nazionale.
4. Nel caso in cui tra i partecipanti al nucleo stabile sia
presente il Ministro del tesoro, questi puo' riservarsi, per un
periodo da indicare nel contratto di cui al comma 3, il diritto di
prelazione nel caso di cessione della partecipazione.
5. Il (( Ministro del tesoro, )) di concerto con il Ministro del
bilancio e della programmazione economica e con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, (( per quanto
concerne le partecipazioni del Ministero del tesoro, e gli altri enti
pubblici per le loro partecipazioni, )) ai fini della predisposizione
ed esecuzione delle operazioni di alienazione delle azioni delle
societa' di cui al comma 1 e loro controllate e delle operazioni di
conferimento, (( possono affidare, )) salvo quanto previsto dalla
direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, a societa' di
provata esperienza e capacita' operativa nazionali ed estere, nonche'
a singoli professionisti (( iscritti da almeno cinque anni negli albi
previsti dalla legge )) incarichi di studio, consulenza, valutazione,
assistenza operativa, amministrazione di titoli di proprieta' dello
Stato e direzione delle operazioni di collocamento con facolta' di
compiere per conto dello Stato operazioni strumentali e
complementari, fatte salve le incompatibilita' derivanti da conflitti
d'interesse. Gli incarichi di valutazione non possono essere affidati
a societa' di revisione che abbiano svolto incarichi di consulenza in
favore delle societa' di cui al comma 1 nei due anni precedenti la
data di entrata in vigore del presente decreto. I compensi e le
modalita' di pagamento degli incarichi di cui al presente comma
devono essere previamente stabiliti dalle parti.
6. Gli enti pubblici individuano criteri e procedure per la
dismissione delle partecipazioni da essi detenute in conformita' con
le norme vigenti in materia di dismissioni di partecipazioni dello
Stato. Gli atti che dispongono tali criteri e procedure devono essere
trasmessi entro sessanta giorni dalla adozione al Ministero del
bilancio e della programmazione economica. (( I proventi delle
dismissioni delle partecipazioni degli enti pubblici in societa' per
azioni sono destinati, in via prioritaria, alla riduzione
dell'indebitamento finanziario degli enti stessi. ))
7. Il Ministro del tesoro, con proprio decreto, stabilisce criteri
e procedure (( di carattere generale per le dismissioni delle
partecipazioni deliberate dagli enti )) conferenti di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356,
tenendo presenti le norme vigenti in materia di dismissioni delle
partecipazioni dello Stato, nonche' per l'utilizzo dei relativi
proventi, (( che devono essere impiegati secondo criteri di
diversificazione del rischio degli investimenti. ))
(( 7-bis. Sono abrogati l'articolo 13, commi 4 e 5, e gli ))
(( articoli 19, 20 e 21 del decreto legislativo 20 novembre 1990, ))
(( n. 356, e successive modificazioni. ))
(( 7-ter. Il primo periodo del comma 4 dell'articolo 1 della ))
(( legge 26 novembre 1993, n. 489, e' sostituito dai seguenti: "Ai ))
(( fini di quanto previsto all'articolo 7, comma 2, della legge 30 ))
(( luglio 1990, n. 218, e successive modificazioni, non ))
(( costituisce realizzo per l'ente conferente il trasferimento ))
(( delle azioni ricevute a seguito dei conferimenti, qualora il ))
(( trasferimento stesso venga deliberato dall'ente, secondo ))
(( direttive di carattere generale emanate dal Ministro del tesoro ))
(( per la diversificazione del rischio degli investimenti. La ))
(( conformita' della delibera alla direttive e' accertata con ))
(( decreto del Ministro del tesoro entro trenta giorni dal ))
(( ricevimento della delibera stessa; decorso tale termine la ))
(( conformita' si intende accertata". ))